Отменено письмо ФТС России от 04.07.2013 № 01-11/28474 «О международных перевозках с применением книжек МДП»
Решение ВАС РФ от 14.10.2013
Решением ВАС РФ было отменено письмо ФТС России, которое в свое время оказалось в центре многих дискуссий на тему применения книжек МДП и дополнительных обеспечительных мер при осуществлении международных перевозок грузов. Данным письмом фактически предписывалось таможенным органам осуществлять помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита с использованием книжек МДП при условии обеспечения соблюдения таможенного транзита с применением мер, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Указанное письмо ВАС РФ своим решением признал недействительным, указав, что оно, исходя из оценки содержания его текста, носит нормативный характер, вместе с тем, не прошло государственную регистрацию и не опубликовано в установленном порядке, следовательно, применение оспариваемого письма как нормативного правового акта противоречит Указу Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Вступление в силу решения суда ожидается, однако, 14.10.2013 ФТС России своим письмом от 14.10.2013 N 01-11/45616 отменила вышеуказанное оспариваемое в суде письмо.
В тоже время ситуация с применением книжек МДП окончательно не прояснилась, так как существуют и другие более поздние письма ФТС России аналогичного характера, касающиеся работы в этом направлении Сибирского, Дальневосточного, Уральского, Приволжского, Северо-Кавказского, Южного таможенного управления, а также Шереметьевской, Домодевской и Внуковской таможен (Письмо ФТС РФ от 18 октября 2013 года N 01-11/46696, Письмо ФТС РФ от 25 октября 2013 года N 01-11/47932). Вероятно в ближайшее время ситуация может получить новое развитие, к тому же существует информация о подготовке АСМАП проекта нового соглашения об обязательствах, связанных с применением Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.
http://www.tks.ru/news/nearby/2013/10/28/0007
http://www.tks.ru/news/law/2013/10/28/0001