В целях совершенствования таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию автомобильным транспортом, на основании Протокола между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур, подписанного 18 сентября 2008 г. в г. Москве, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. № 1539-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 43, ст. 4978) (далее – Протокол), и статей 94, 109, 150, 159, 179, 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) п р и к а з ы в а ю:

 

1. Подпункт «д» пункта 3 приказа ФТС России от 18 ноября 2010 г. № 2171 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров, происходящих и ввозимых в Российскую Федерация из Турецкой Республики» в следующей редакции:

 

«д) неприменение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков (кроме профилей рисков, обязательных к применению, срочных профилей рисков), за исключением борьбы с таможенными правонарушениями и контрабандой в целях предотвращения таможенных правонарушений и контрабанды;».

 

2. Внести в Инструкцию об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров, происходящих и ввозимых в Российскую Федерацию из Турецкой Республики, утвержденную приказом ФТС России от 18 ноября 2010 года № 2171, следующие изменения:

 

1) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

 

«Положения главы II Инструкции не применяются в случае ввоза товаров через места прибытия, расположенные на территории Республики Беларусь и Республики Казахстан.»

 

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

 

«9. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита документы в запечатанном сейф-пакете, а также сведения об идентификационном номере предварительной информации передаются в подразделение таможенного органа, в котором будут осуществляться таможенные операции по декларированию товаров.»;

 

3) пункт 10 исключить;

 

4) пункты с 11 по 17 изложить в следующей редакции:

 

«11. При принятии декларации на товары должностное лицо таможенного органа формирует по идентификационному номеру предварительной информации с использованием штатных программных средств запрос о наличии в ЦБД, функционирующей в ГНИВЦ ФТС России, информации о товарах, поступившей из Таможенного департамента Турецкой Республики, распечатывает на листах формата А4, заверяет подписью, оттиском личной номерной печати (далее – ЛНП) и приобщает к декларации на товары.

 

При представлении декларации на товары в электронном виде распечатывание предварительной информации на листах формата А4 не требуется. Информация об идентификационном номере предварительной информации вносится должностным лицом таможенного органа в соответствующую графу декларации на товары, представленную в электронном виде.

 

12. После проведения операций, связанных с принятием декларации на товары, должностное лицо таможенного органа проверяет целостность сейф-пакета. При выявлении нарушения целостности сейф-пакета должностное лицо таможенного органа проставляет отметку на оборотной стороне декларации на товары «Целостность сейф-пакета нарушена», которую заверяет подписью, проставляет дату и оттиск ЛНП, или вносит отметку о нарушении целостности сейф-пакета в соответствующую графу декларации на товары при представлении декларации на товары в электронном виде.

 

13. При отсутствии видимых нарушений целостности сейф-пакета должностное лицо таможенного органа вскрывает его, производит выемку вложенных документов и проверяет наличие: инвойса, копии прайс-листа, упаковочного листа, копии экспортной декларации на товары, оформленной таможенным органом Турецкой Республики. При наличии упомянутых документов на инвойсе и упаковочном листе проставляется подпись и оттиск ЛНП, при отсутствии сейф-пакета или какого-либо из перечисленных документов производит соответствующую отметку на оборотной стороне декларации на товары с проставлением подписи, даты и оттиска ЛНП. Прайс-лист, заверенный Торгово-промышленной палатой Турецкой Республики, представляется в таможенный орган один раз на весь ассортимент товаров и период действия цен, поставляемых в рамках одного контракта. В случае изменения ассортимента товара или коммерческих условий внешнеторговой сделки в таможенный орган направляется новый прайс-лист с учетом изменений, заверенный Торгово-промышленной палатой Турецкой Республики.

 

При представлении декларации на товары в электронном виде информация об отсутствии сейф-пакета либо об отсутствии какого-либо из перечисленных документов вносится должностным лицом таможенного органа в соответствующую графу декларации на товары, представленную в электронном виде.

 

14. После выемки документов из сейф-пакета должностное лицо таможенного органа приобщает их к декларации на товары, сверяет все сведения о товарах с документами из сейф-пакета с предварительной информацией, поступившей из ЦБД, а также с документами, представленными перевозчиком при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, и проверяет наличие отметок Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики либо органа, обладающего схожими полномочиями, на коммерческих документах, содержащих информацию о номенклатуре, фактурной стоимости товаров. В случае несоответствия указанных сведений на оборотной стороне декларации на товары или в соответствующей графе декларации на товары, представленной в электронном виде, проставляется отметка о несоответствии указанных сведений.

 

15. Если в результате проведения таможенного контроля, в том числе с учетом информации о фактурой стоимости товаров, содержащейся в предварительной информации, не установлено, что заявленная таможенная стоимость является недостоверной, а также не обнаружены основания для проведения дополнительной проверки в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, должностное лицо таможенного органа принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости.

 

Если в результате проведенного таможенного контроля, в том числе с учетом информации о фактурной стоимости товаров, содержащейся в предварительной информации, и применения системы управления рисками принято решение о невозможности принятия заявленной таможенной стоимости, контроль таможенной стоимости товаров производится в общеустановленном порядке.

 

16. При выявлении рисков, содержащихся в профилях рисков, область риска которых распространяется на таможенные операции декларирования товаров, уполномоченное должностное лицо применяет соответствующие меры по минимизации рисков.

 

Меры по минимизации рисков в виде таможенного осмотра/досмотра товаров применяются на основе случайной выборки товарных партий с применением генератора случайных чисел.

 

В случае наличия отметок в декларации на товары, в том числе представленной в электронном виде, и/или в акте таможенного досмотра:

 

о нарушении целостности сейф-пакета;

 

об отсутствии сейф-пакета или какого-либо из документов, которые должны следовать с товарами в сейф-пакете;

 

о расхождении в документах сведений о количестве грузовых мест;

 

о нарушении целостности грузового места (грузовых мест);

 

о несовпадении сведений на маркировках грузовых мест и в представленных на эти места упаковочных листах, извлеченных из сейф-пакета;

 

о несовпадении сведений, заявленных в декларации на товары, с информацией, содержащейся в документах, извлеченных из сейф-пакета, и предварительной информацией, а также документах, представленных перевозчиком при завершении таможенной процедуры таможенного транзита товаров;

 

а также при отсутствии отметок Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики на коммерческих документах (инвойс и прайс-лист), содержащих информацию о номенклатуре и фактурной стоимости товаров, к декларируемым товарам не применяются упрощения, предусмотренные Протоколом.

 

17. По результатам проверки документов должностное лицо таможенного органа указывает с использованием штатных программных средств в декларации на товары, представленной в электронном виде, в соответствующей графе декларации на товары код принятого решения:

 

«1» - в случае применения положений настоящей Инструкции;

 

«0» - в случае совершения таможенных операций и таможенного контроля без применения к товарам упрощений, предусмотренных Протоколом.»;

 

5) пункты с 11 по 20 считать пунктами с 10 по 19 соответственно.

 

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.

 

 

 

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Руководитель

 

действительный государственный советник

 

таможенной службы Российской Федерации                                   А.Ю. Бельянинов