В декабре текущего года в сфере внешнеэкономической деятельности были приняты следующие основные нормативные акты и произошли изменения:

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 декабря 2015 года № 158 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом».

С 1 апреля 2017 года вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом

Предварительная информация включает в себя, в числе прочего, сведения о воздушном судне и маршруте полета; сведения о наличии (отсутствии) на борту воздушного судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию ЕАЭС запрещен или ограничен, а также оружия, боеприпасов; сведения о наличии (отсутствии) на борту воздушного судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества (при наличии таких сведений); сведения о ввозимом товаре, указанные в транспортных (перевозочных) документах (сведения приводятся по каждому документу); сведения об отправителе и получателе товара.

Предварительная информация представляется таможенному органу государства - члена ЕАЭС, на территории которого расположено место прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, перевозчиком, осуществляющим ввоз товаров воздушным транспортом, или иным лицом, действующим от имени и по поручению этого перевозчика.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2015 года № 86 «Об утверждении отдельных документов, предусмотренных Соглашением о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» от 8 сентября 2015 года».

В соответствии с данным решением установлены требования к информационной системе маркировки товаров, а также порядок взаимодействия компетентных (уполномоченных) органов государств-членов и Евразийской экономической комиссии, а также требования к структуре и формату информации, передаваемой между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией.

Решение коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 декабря 2015 года № 159 «О программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».

C 8 января 2016 г. вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК, утверждающее программу по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ТС "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014).

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 декабря 2015 года № 161 «О внесении изменений в решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 607».

В соответствии с указанным Решением внесены изменения согласно приложению, а также установлено, что изготовленные в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 607 бланки ветеринарных сертификатов, выпущенные до вступления в силу настоящего Решения, используются до 1 июня 2016 года.

Рекомендации Федеральной таможенной службы от 10 декабря 2015 года «По выявлению сомнительных операций и оценке рисков нарушения требований валютного законодательства Российской Федерации по репатриации денежных средств от внешнеторговой деятельности в случаях замены денежных обязательств нерезидентов по внешнеторговым сделкам долговыми обязательствами, выраженными в ценных бумагах».

В Рекомендациях приводится, в числе прочего, порядок перемещения ценных бумаг, порядок расчетов с использованием векселей, определяется квалификация нарушений при обороте ценных бумаг, устанавливаются риски использования ценных бумаг как способа уклонения от уплаты налогов, таможенных платежей, вывода денежных средств из РФ, отмывания доходов, полученных преступным путем.

Расширяется перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит налогообложению НДС.

Перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, дополнен позицией, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8537 10 100 0 "Система автоматизированного управления процессом ковки для двухколонного гидропресса 25 MN".

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2015г. № 1282)

При экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы могут не взиматься.

При экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не взимаются таможенные сборы за таможенные операции при условии, что в таможенной декларации декларируются только товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами.

(Постановление Правительства РФ от 07.11.2015г. № 1205)

В отношении происходящих из КНР гусеничных бульдозеров начинает применяться антидемпинговая пошлина.

Антидемпинговые меры в виде антидемпинговой пошлины, сроком действия 5 лет, применены в отношении происходящих из Китайской Народной Республики гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., классифицируемых кодом 8429 11 009 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Приводятся размеры ставок антидемпинговой пошлины в зависимости от производителя.

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.11.2015г. № 148)

Приказ Федеральной таможенной службы от 14 декабря 2015 года № 2568 «О перемещении товаров в соответствии с таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП».

С 22 января 2016 года допускается ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 только через установленные пункты пропуска.

Определены пункты пропуска, через которые допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975.

В приложении приводится перечень таких пунктов пропуска на российско-финляндском, российско-украинском, российско-монгольском, российско-норвежском, российско-эстонском, российско-латвийском, российско-абхазском, российско-азербайджанском, российско-грузинском, российско-польском, российско-литовском участках государственной границы РФ.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Расширяется перечень подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), на которые оформление ветеринарных сопроводительных документов производится с 1 января 2018 года.

(Приказ Минсельхоза России от 07.10.2015г. № 464)

Информация Федеральной таможенной службы от 18 декабря 2015 года «О представлении разрешительных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, в установленный срок после выпуска товаров при ввозе и вывозе в соответствии со статьей 219 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для проведения испытаний или тестирования, а также демонстрации на выставочных мероприятиях образцов инновационной, высокотехнологичной продукции и (или) продукции программного обеспечения и оборудования».

Даны разъяснения о порядке совершения таможенных операций в отношении научных или коммерческих образцов, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза.

Сообщается, в частности, что научные учреждения и созданные ими хозяйственные общества вправе помещать под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) научные или коммерческие образцы, используя в качестве доказательства предназначения товаров письменное заявление научного учреждения, составляемое в произвольной форме и содержащее сведения о научных или коммерческих образцах и описание обстоятельств перемещения научных или коммерческих образцов через таможенную границу Евразийского экономического союза. Статус научного учреждения подтверждается его учредительными документами.

Лица, не являющиеся научными учреждениями и созданными ими хозяйственными обществами, вправе помещать под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) научные или коммерческие образцы, используя в качестве доказательства предназначения товаров договор с иностранным лицом, если в нем содержится информация о цели ввоза научных или коммерческих образцов, утвержденных планов (программ) исследований при их наличии либо других документов о хозяйственной деятельности лица, в которых содержится информация о проведении испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации.

Кроме того, представление таможенным органам документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведений о таких документах не требуется при помещении под указанные таможенные процедуры продукции (товаров), ввозимой (ввезенной) в единичных экземплярах (количествах), предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом, в том числе для научно-исследовательских целей.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 "О применении санитарных мер" не требуется представления свидетельства о государственной регистрации на товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторную посуду, а также выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза.

С 18 декабря 2015 года по 18 апреля 2016 года вводится временный запрет на вывоз из РФ регенерируемых бумаги и картона (код ТН ВЭД ЕАЭС 4707).

Указанные товары относятся к существенно важным товарам для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.

(Постановление Правительства РФ от 12.12.2015г. № 1372)

Начинают выдаваться лицензии участникам внешнеторговой деятельности на ввоз молочной сыворотки, мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в пределах установленных объемов тарифных квот на 2016 год.

Срок действия выдаваемых лицензий устанавливается с даты их выдачи(но не ранее 1 января 2016 года) по 31 декабря 2016 года включительно.

(Постановления Правительства РФ от 19.11.2015г. № 1247 и от 21.11.2015г. № 1251)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 года № 171 «О перечне приоритетных для унификации процедур взаимодействия заинтересованных лиц с государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств - членов Евразийского экономического союза в рамках функционирования национальных механизмов «единого окна».

Указанным Решением утвержден Перечень приоритетных для унификации процедур взаимодействия заинтересованных лиц с государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств - членов Евразийского экономического союза в рамках функционирования национальных механизмов «единого окна».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 года № 170 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза».

В соответствии с указанным решением введена антидемпинговая пошлина в размерах согласно приложению в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза стальных цельнокатаных колес диаметром 710 мм и более, предназначенных для изготовления и ремонта колесных пар тележек грузовых и пассажирских вагонов локомотивной тяги, пассажирских, грузовых и маневровых локомотивов, моторных и немоторных колесных пар вагонов электро- и дизель-поездов, специального железнодорожного подвижного состава, происходящих из Украины и классифицируемых кодом 8607 19 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Срок действия данной антидемпинговой меры 5 лет.

Протокол о присоединении Республики Армения к Соглашению о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года.

Протокол о присоединении Республики Армения к Соглашению о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года.

Истекает срок применения нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов оборудования для ракетно-космической промышленности.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28.04.2015г. № 22)

Истекает срок применения пониженной ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости в отношении отдельных видов двигателей переменного тока.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 31.01.2014г. № 3)

Истекает срок освобождения от обложения НДС ввоза на территорию РФ газотурбинного генератора с модулем утилизации тепла ("Siemens"), классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8502 39 200 0 .

С 1 января 2016 года вводится запрет на ввоз в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина.

Запрет распространяется, в частности, на:

-  мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное;

-  рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные (за исключением молоди (спата) и устриц и мидий;

-  молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания);

-  овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды  (за исключением картофеля семенного, лука-севка, кукурузы сахарной гибридной для посева, гороха для посева);

-  фрукты и орехи;

-  колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе.

(Постановление Правительства РФ от 21.12.2015г. № 1397).