Комиссией Правительства по законопроектной деятельности одобрен  внесённый ФТС России законопроект, обеспечивающий возможность выдачи таможенным органом решения по классификации товаров в электронном виде.

На официальном сайте Правительства России размещена информация о том, что Комиссией Правительства по законопроектной деятельности одобрен  внесённый ФТС России законопроект, обеспечивающий возможность выдачи таможенным органом решения по классификации товаров в электронном виде.

Если депутаты примут к рассмотрению данный законопроект до летних каникул, то уже в 4 квартале 2014  года ситуация по выдаче классификационных решений для участников ВЭД может измениться кардинальным образом.

На вопросы о, безусловно, прорывном решении ФТС России, отвечает привлеченный эксперт ТПП РФ, заместитель генерального директора  таможенного холдинга «Группа ТАРГО» АЛЕКСАНДР ЗАВАЛИШИН.

Каким Вы видите перспективы развития такой важной услуги ФТС России, как выдача классификационных решений?

Сразу отмечу, что в ФТС России уже давно и планомерно реализуется задача по делегированию принятия решений в региональные таможенные управления. Целью законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон “О таможенном регулировании в Российской Федерации”» является доработка положений Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Если внимательно вчитаться в законопроект, то мы увидим, что предлагается:

−    автоматизировать контроль за классификацией ввозимых и вывозимых товаров,

−    обеспечить возможность декларантам по своему усмотрению выбирать таможенный орган для оформления товара.

Всё это позволит упростить как порядок взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов, но и приведёт к сокращению сроков выдачи классификационных решений. Это безусловный плюс прежде всего для производственных предприятий, которые озабочены модернизацией производства.

Расскажите о новациях данного законопроекта, в чём их суть?

В соответствии с законопроектом мы видим чёткую позицию ФТС России как о наделении таможенных органов функцией по принятию решений по классификации товара, так и полномочий ФТС России, по определению формата и структуры заявления о принятии решения по классификации товара в форме электронного документа.

Будут установлены  соответствующие требования к заполнению заявления и документов, прилагаемых к нему, а также структуры и формата перечня компонентов товара, поставляемого в несобранном или разобранном виде.

Кроме того предусматривается возможность направления заявителем в электронном виде заявления о принятии решения по классификации товара.

Также законопроектом определяются отдельные процедурные моменты, в части касающейся определения процедуры отказа в принятии решения по классификации товара и отклонения заявления о принятии решения по классификации товара, сроков уведомления заявителя о принятых решениях по отказу и отклонению в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара, причин отказа и отклонения и полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по определению формы решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара и решения об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара, а также формата и структуры этих решений в форме электронного документа.

Принятие решений по классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде всегда было прерогативой ФТС России. Не приведёт ли это наоборот к некоему торможению принятия решений на местах?

Не будем забывать, что профессионалы и, хочу особо подчеркнуть, с весьма и очень серьёзной подготовкой по классификации товаров есть во всех региональных таможенных управлениях. Представляется сомнительным, что их уровень не соответствует требованиям, которые зафиксированы в законопроекте.

Ведь такой документ мог появиться только после детальной проработки этого вопроса ФТС России, согласования и определения возможностей региональных таможенных управлений.

Полагаю, что у участников ВЭД не должно быть причин для беспокойства. Мы ожидаем положительный эффект от принятия данного законопроекта.

Кроме того, крайне желательно в складывающейся международно-политической ситуации рассмотрение ФТС России возможности реального сокращения сроков на рассмотрение и выдачу классификационных решений. Наше предложение – это установление сроков, аналогичных срокам, установленных нашими партнёрами по Таможенному союзу, в частности п.1 ст. 85 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» установлено, что решение о классификации товара в несобранном виде принимается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.

Как говорится, почувствуйте разницу. Надеемся, что в связи с передачей полномочий на региональный уровень и ФТС России и соответствующее РТУ будут стремиться именно к таким срокам.