Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля в соответствии с ТК Таможенного союза
После вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) участники ВЭД при совершении таможенных операций сталкиваются с принципиально новыми положениями, регулирующими процедуру задержания товаров и документов на них таможенными органами.
Комментирует юрист-эксперт таможенного холдинга "Группа Тарго" Николай Зарубин.
"К числу положительных моментов введенного ТК ТС порядка задержания товаров таможенными органами следует отнести закрытость перечня оснований для такого задержания, - сказал юрист. - Иными словами, составлен исчерпывающий список таких оснований, который нельзя ни расширить, ни сократить, ни как-то иначе истолковать. Это несомненный плюс".
- Что вошло в этот перечень?
- В перечень вошли следующие основания доля задержания товаров:
- невозможность немедленного вывоза товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также, если при ввозе на такую таможенную территорию или вывозе с нее товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяемых при перемещении упомянутых товаров через таможенную границу (статья 152 ТК ТС);
- истечение срока временного хранения товаров, не помещенных под таможенную процедуру (статья 170 ТК ТС);
- истечение установленного законом срока подачи таможенной декларации (30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа) в отношении товаров, являющихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию (статья 185 ТК ТС);
- отзыв декларантом зарегистрированной таможенной декларации на иностранные товары до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров - в случае, если новая таможенная декларация не была подана в пределах срока временного хранения товаров (192 ТК ТС);
- незавершение таможенной процедуры в отношении товаров в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, если привлечение к ответственности связано с несоблюдением им таможенной процедуры, а допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры (статья 208 ТК ТС);
- истечение срока хранения товаров на таможенном складе (статья 231 ТК ТС);
- неперемещение товаров, помещенных под процедуру таможенного склада, в случае прекращения его функционирования, в течении 60 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования данного склада, на другой таможенный склад либо непомещение товаров под иную таможенную процедуру (статья 234 ТК ТС);
- непомещение товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, под иную таможенную процедуру в течение 1 месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли (статья 305 ТК ТС);
- несовершение таможенных операций, связанных с выпуском товаром для личного пользования, в том числе их таможенного декларирования или помещения таких товаров под таможенные процедуры (статья 354 ТК ТС).
Как видно из приведенного выше перечня, основанием для задержания товаров так или иначе являются непринятие декларантом своевременных мер в отношении товаров, несоблюдение им своих обязанностей по совершению определенных действий, совершение им административного правонарушения или преступления.
- Задержание товара должно как-то оформляться…
- Безусловно. Задержание товара оформляется соответствующим протоколом. Сами товары подлежат помещению на склад временного хранения или в иное место, определенное таможенным органом.
- Кто несет расходы по хранению задержанных товаров?
- В соответствии с п. 4 ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, указанными в ст. 147 данного Кодекса, которым фактически возвращаются товары. В ч. 1 ст. 147 Таможенного кодекса Таможенного союза указано, что товары возвращаются декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров.
- Могут ли товары быть возвращены собственнику, если он является иностранным лицом?
- Часть 1 статьи 147 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что если собственник товара является иностранным лицом, то товары подлежат возвращению лицам, во владении которых они находились на момент задержания.
- Как долго хранятся задержанные товары?
- Срок хранения задержанных товаров, в соответствии с п. 1 ст. 146 ТК ТС, составляет один месяц, а если товары являются скоропортящимися - 24 часа. При этом, если товары запрещены к ввозу или вывозу, то срок их хранения составляет трое суток. После истечения указанных сроков, если товары не востребованы лицами, возвращению которым они подлежат, товары реализуются либо, если расходы по их хранению и реализации превышают их стоимость, уничтожаются.
НИКОЛАЙ ЗАРУБИН
юрист -эксперт TARGO GROUP
Дата:
25 Февраль 2011
