Нередко участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с различными ситуациями, когда они по тем или иным причинам не согласны с решениями или действиями таможенных органов. И если в процессе совершения таможенных операций не удалось отстоять свою точку зрения, у декларанта, желающего побороться за свои интересы, есть два пути, согласно действующему законодательству – судебная защита или же ведомственное обжалование. И в данном случае будет не лишним вспомнить особенности каждого из способов защиты прав.

         Как правило, судебное разбирательство занимает достаточно долгий период времени в среднем от 1 до 3 месяцев, зачастую сроки рассмотрения растягиваются непредсказуемо и надолго. Рассмотрение судебного дела предполагает соблюдение множества требований процессуального порядка, в том числе относительно сбора доказательственной базы, не менее важным является знание тонкостей непосредственно таможенной сферы, а это, как известно, специфическая область. Соответственно процесс этот достаточно непростой, требует затрат времени, а также дополнительных финансовых издержек, связанных с судебным представительством.
 
         Как альтернатива вышеуказанному способу защиты прав существует порядок ведомственного обжалования, определенный в гл.3 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».  Данный порядок достаточно подробно регламентирован и предусматривает возможность обжалования широкого круга решений и действий, бездействия таможенного органа или его должностного лица, однако за исключением постановлений об административных правонарушений, их обжалование происходит согласно специальным нормам законодательства.

         Итак, основные правила таковы – обжалование происходит непосредственно в вышестоящий таможенный орган, срок на обжалование - три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, или со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия (в случае обжалования бездействия), стандартный срок рассмотрения жалобы составляет один месяц, но он может быть продлен еще на один месяц исходя из действующих обстоятельств. И здесь очевидно преимущество ведомственного обжалования – быстрота рассмотрения по сравнению с судебным разбирательством. В настоящее время все чаще наблюдается заинтересованность как участников внешнеэкономической деятельности, так и самих таможенных органов именно в подобном способе разрешения возникших противоречий.

         Выбор в пользу ведомственного порядка обжалования не лишает декларанта права на обращение в суд, однако и здесь необходимо помнить о следующих моментах.

         В случае, если жалоба подана в таможенный орган и одновременно в суд, соответствующий таможенный орган отказывает в ее рассмотрении и далее жалоба будет рассматриваться только лишь судом.

         Также касательно сроков на обжалование – они составляют три месяца как для ведомственного обжалования, так и для судебного, поэтому если участник внешнеэкономической деятельности пошел по пути ведомственного обжалования и по каким-либо причинам его жалоба не была удовлетворена или ее рассмотрение затянулось, существует риск пропуска процессуальных сроков на обращение с иском в суд. Конечно же, существует возможность восстановления данных сроков, но это зависит по большему счету от усмотрения суда в каждом конкретном случае.

         Таким образом, каждое заинтересованное лицо вправе, оценив перспективы, выбрать тот или иной способ защиты своих прав с учетом характера и содержания спорных ситуаций, и в ряде случаев, как показывает практика, от этого решения будет зависеть быстрота и результативность подобного обжалования.
 

           Анна Лащ, начальник юридического отдела "Группа Тарго"