Международные правила толкования торговых терминов INCOTERMS 2010, равно как и их предыдущая редакция INCOTERMS 2000 содержат торговый термин  DDP (Delivered duty paid), в соответствии с которым продавец предоставит прошедший таможенную очистку и неразгруженный с прибывшего транспортного средства товар в распоряжение покупателя в названном месте назначения.

Данный термин является особенно удобным в тех случаях, когда согласно договоренности продавец осуществляет поставку "под ключ", что может быть особенно эффективным, если покупатель является, например, крупным промышленным предприятием, сфера интересов которого полностью занята процессом производства, и не считает необходимым вникать в вопросы доставки и совершения таможенных операций с товарами.

Напротив, продавец же, осуществляющий поставку товаров, может также и осуществить оплату за них таможенных платежей, причем расходы на это будут включены в цену внешнеторгового контракта и, соответственно, компенсированы покупателем.

Однако, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза (далее ТК ТС), возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 ТК ТС).

При этом, в соответствии с ТК ТС, иностранное лицо может являться декларантом если это:

- физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;

- консульство или дипломатическое представительство;

- организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке -  при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в   отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

- лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза.

Таким образом, все вышеперечисленное нельзя отнести к иностранному продавцу товаров.

Иными лицами, на которых может быть возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов могут являться перевозчик, владелец СВХ или таможенного склада.

Очевидно, что иностранный продавец не может являться владельцем специализированных складов.

Иностранное лицо может быть и перевозчиком, однако, обязанность по уплате таможенных пошлин   возникает у перевозчика при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза и прекращается при доставке товаров в место прибытия и размещении на временное хранение или помещении под таможенную процедуру в месте прибытия (п. 1; абз. 1 п. 2 ст. 161 ТК ТС).

То есть, перевозчик не может уплатить таможенные пошлины при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, поскольку обязанность по уплате таможенных пошлин в соответствии с данной процедурой, возникает, во-первых, с момента регистрации таможенным органом декларации на товар, а во -вторых, непосредственно у декларанта (п. 1 ст. 211 ТК ТС).

Еще одним лицом, которое могло бы уплатить таможенные платежи является таможенный представитель, однако, российское законодательство не позволяет иностранному продавцу нанять таможенного представителя, поскольку  в соответствии с п. 3 ст. 60 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" № 311-ФЗ от 27.11.2010 г.  договор с таможенным представителем должен быть заключен непосредственно декларантом напрямую.

Из вышеизложенного следует вывод: российское законодательство создает ограничения для применения сторонами внешнеэкономической сделки международного торгового термина DDP, поскольку не позволяет иностранному поставщику, даже в случае наличия во внешнеторговом контракте соответствующего условия поставки, выступать декларантом и плательщиком таможенных платежей. 

Владимир Мирошниченко, начальник юридического отдела "Группа Тарго"